Formulaire :Avis du CE de la DUP sur les orientations générales de la formation des salariés

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Sommaire

À quoi sert ce modèle de contrat ?

Important : l'ordonnance n° 2017-1386 du 22 septembre 2017 portant réforme du Code du travail a opéré une fusion des instances représentatives du personnel (IRP) : les délégués du personnel (DP), le comité d'entreprise (CE), la délégation unique du personnel (DUP) et le comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) sont réunis en un comité social et économique (CSE). Les entreprises d'au moins 11 salariés avaient l'obligation de mettre en place leur CSE au plus tard le 1er janvier 2020.

L'article L2312-24 du Code du travail impose à l'employeur l'organisation d'une consultation annuelle de son comité social et économique (CSE) relative aux orientations de la formation professionnelle dans l'entreprise et sur le plan de développement des compétences. Cette consultation s'inscrit dans la consultation sur les orientations stratégiques de l'entreprise.

Avant la réforme :

L'article L2323-33 du Code du travail imposait à l'employeur l'organisation d'une consultation annuelle de son comité d'entreprise de la délégation unique du personnel (CE de DUP) relative aux orientations générales de la formation – des salariés de son entreprise ou de son association – pour l'année à venir.

La procédure de consultation du CE de la DUP se déroulait comme suit :

  • convocation écrite des membres du CE ;
  • inscription du thème de consultation à l'ordre du jour ;
  • transmission d'informations écrites ;
  • tenue d'une réunion plénière ordinaire ou extraordinaire ;
  • débat et émission d'un avis motivé adopté par voie de vote des élus titulaires à l'issue du débat.

La consultation avait lieu chaque année, de préférence en juin dans la mesure où le procès-verbal de réunion faisait partie des informations à transmettre au CE de la DUP au plus tard le 9 septembre de l'année N et porte sur les orientations prévues pour l'année N + 1.

La consultation annuelle précitée était obligatoire. Toute omission conduisant à ce qu'elle ne soit pas organisée exposait l'employeur à des sanctions pénales, civiles et financières.

Notice : Avis du CE de la DUP sur les orientations générales de la formation des salariés

L'avis du CE de la DUP relatif aux orientations générales de la formation des salariés – au sein de l'entreprise ou de l'association – se formalisait comme suit :

  • adoption par voie de vote d'une résolution (texte de l'avis et motivation) par les élus titulaires du CE de la DUP ;
  • mention/ retranscription de la résolution ainsi adoptée dans le procès-verbal (PV) de réunion de CE de la DUP.

Cette formalisation contenait le détail des délibérations, de la résolution et du vote du CE dans le PV dont :

  • l'objet de la délibération : examen des orientations générales de la politique de formation des salariés pour l'année à venir ;
  • les débats et échanges (in extenso ou sous forme de synthèse) ;
  • le rappel des règles de vote applicables par le Président du CE de la DUP ;
  • la présentation d'une ou plusieurs résolutions matérialisant l'avis du CE et sa motivation ;
  • le vote et les détails du vote relatif à l'adoption de la résolution matérialisant l'avis motivé :
    • le nombre de votants ;
    • les conditions de majorité requise : la majorité des membres présents ;
    • les modalités du scrutin : à main levée ou à bulletin secret ;
    • le résultat final du vote ;
  • le principe de l'adoption de la résolution avec avis favorable ou défavorable.

Chaque PV de CE de la DUP devant être communiqué par le Secrétaire à tous les membres de la DUP en vue de son adoption lors de la réunion suivant celle qu'il relate, le Secrétaire disposait donc d'environ un mois pour rédiger PV et délibération. Sachant, toutefois, que ledit PV faisait partie des informations à transmettre au CE de la DUP dans le cadre de la consultation relative au plan de développement des compétences, transmission à opérer, au plus tard, le 9 septembre de l'année N.

Formulaire

Comité d'entreprise de la DUP de [l'entreprise/ l'association]

Procès-verbal de la réunion [ordinaire/ extraordinaire] du [date]

1 – Formation - orientations générales au sein de [l'entreprise/ l'association] pour l'année [N + 1 : indiquer] : consultation annuelle du CE de la DUP prévue par l'article L2323-33 du Code du travail

Conformément aux dispositions de l'article L2323-33 du Code du travail comme à celles de [la convention collective/ l'accord collectif] de [indiquer], le CE se voit, ce jour, soumettre pour examen et avis les orientations que [l'entreprise/ l'association] souhaite donner à sa politique de formation de ses salariés au cours de l'année [N + 1 : indiquer].

[Madame/ Monsieur] [Nom et prénom] en sa qualité de Président du CE prend la parole afin de présenter au CE les tenants et aboutissants de ces orientations sachant que celles-ci sont des prévisions et prospectives en matière de politique de formation qui intègrent :

  • les perspectives économiques propres à [l'entreprise/ l'association] ;

  • les évolutions cumulées et envisagées de l'emploi, des investissements et des technologies au sein de [l'entreprise/ l'association] considération faite, notamment, des perspectives économiques évoquées ci-dessus ;

Le cas échéant :

  • les engagements et effets de l'accord [de branche/ d'entreprise] de GPEC en date du [indiquer] applicable à [l'entreprise/ l'association] ;

  • les engagement et effets de l'accord de NAO en date du [indiquer] prévoyant la prise de mesures spécifiques de formation en faveur du public féminin au sein de [l'entreprise/ l'association].

Le Président du CE appuie sa présentation sur [x] documents écrits – transmis à tous les membres du CE le [date] avec l'ordre du jour de la présente réunion – à savoir :

  • note de synthèse relative à l'environnement économique de [l'entreprise/ l'association] et à son positionnement au sein de celui-ci ;

  • note de synthèse relative à la politique de [l'entreprise/ l'association] pour l'année [N + 1 : indiquer] en matière d'investissements et d'acquisition et/ ou développement de technologies, nouveaux matériels et équipements ;

  • descriptif des orientations prévues par [l'entreprise/ l'association] en matière de formation pour l'année [N + 1 : indiquer] avec focus sur : les emplois, compétences et savoir-faire nécessaires ; l'évolution des emplois, compétences et savoir-faire nécessaires ; l'adaptation des salariés aux évolutions des emplois, compétences et savoir-faire ; les mesures spécifiques relatives à la situation des femmes au sein de [l'entreprise/ l'association] ;

  • bilan des formations à la sécurité menées au sein de  [l'entreprise/ l'association] au cours de l'année [N - 1 : indiquer].

Le Président du CE choisit d'évoquer, en premier lieu, l'environnement économique de [l'entreprise/ l'association].

Si l'entreprise se positionne sur un marché particulier :

Cet environnement est éminemment conditionné par le marché de [indiquer] sur lequel se positionne [l'entreprise/ l'association].

Les évolutions attendues de ce marché de [indiquer] pour l'année [N + 1 : indiquer] sont les suivantes : [indiquer].

Si l'entreprise se positionne au sein d'une activité particulière :

Cet environnement est éminemment conditionné par l'activité de [indiquer] au sein de laquelle se positionne [l'entreprise/ l'association].

Les évolutions attendues de cette activité de [indiquer] pour l'année [N + 1 : indiquer] sont les suivantes : [indiquer].

Par conséquent, l'activité de [l'entreprise/ l'association] sera impactée par ces évolutions de la façon suivante : [indiquer].

Le Président du CE rappelle que ces données conjoncturelles ont déjà donné lieu à information du CE de la DUP et débat lors de la réunion du [date] consacrée aux orientations stratégiques de [l'entreprise/ l'association].

Le Président du CE poursuit son exposé et détaille les conséquences des données conjoncturelles précitées dans un certain nombre domaines de la vie de [l'entreprise/ l'association] :

  • en matière d'investissements : [indiquer] ;

  • en matière d'acquisition de technologies nouvelles : [indiquer] ;

  • en matière de développement de technologies nouvelles : [indiquer] ;

  • en matière d'acquisition de nouveaux matériels : [indiquer] ;

  • en matière d'acquisition de nouveaux équipements : [indiquer] ;

  • [etc.] : [indiquer].

Le Président du CE rappelle que, là de même, tout ou partie des détails et différents éléments de cette politique ont déjà donné lieu à information du CE de la DUP et débat lors de la réunion précitée relative aux orientations stratégiques de [l'entreprise/ l'association].

En l'absence d'accord de branche ou d'entreprise :

Le Président du CE poursuit son exposé pour aborder l'impact de ce qui précède sur les orientations de la politique de formation de [l'entreprise/ l'association] et, plus généralement, sa politique de GPEC.

En cas d'accord de branche ou d'entreprise :

Le Président du CE poursuit son exposé pour aborder l'impact de ce qui précède sur les orientations de la politique de formation de [l'entreprise/ l'association] et, plus généralement, sa politique de GPEC telle qu'elle résulte des prévisions et exigences de l'accord [de branche/ d'entreprise] de GPEC en date du [indiquer] applicable à [l'entreprise/ l'association].

Cet exposé est synthétisé par le tableau qui suit.

Année [N + 1 : indiquer] : conjoncture économique et orientations de la politique de formation de [l'entreprise/ l'association]

Rappel des compétences et emplois habituellement nécessaires

[Lister et détailler]

Évolution des compétences et emplois habituellement nécessaires

[Indiquer et décrire]

Adaptation des salariés à l'évolution des compétences et emplois habituellement nécessaires

[Indiquer et détailler]

Mesures et actions d'adaptation à envisager

[Indiquer et détailler]

Mesures et actions de; développement de compétences spécifiques à envisager

[Indiquer et détailler]

Mesures et actions de développement de compétences spécifiques à envisager

[Indiquer et détailler]

[Etc.]

[Indiquer]

À tous ces éléments, le Président du CE croit utile de rajouter que [indiquer].

Son exposé achevé, le Président du CE ouvre le débat sur chacun des points relatifs aux orientations de la politique de formation.

Rappel des compétences et emplois habituellement nécessaires

Après l'intervention de [Madame/ Monsieur] le Président du CE, [Madame/ Monsieur] [Nom et prénom] en sa qualité d'élu(e) titulaire souhaite lui poser la question suivante : [indiquer].

La réponse suivante est donnée par le Président du CE : [indiquer].

[Madame/ Monsieur] [Nom et prénom] en sa qualité d'élu(e) suppléant(e) demande au Président de bien vouloir préciser si [indiquer].

Le Président du CE apporte les précisions suivantes : [indiquer].

[Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], élu(e) titulaire, s'étonne de ce que le Président du CE affirme que [indiquer], présentation qui semble omettre le fait que [indiquer].

Sur ce même point, [Madame/ Monsieur] [Nom et prénom] en sa qualité de représentant(e) du syndicat [indiquer] au CE de la DUP entend préciser que [indiquer].

Le Président du CE prend acte de cette analyse qu'il ne partage pas dans la mesure où [indiquer].

Constatant que, sur ce chapitre, les échanges sont terminés, le Président du CE passe au point suivant.

Évolution des compétences et emplois habituellement nécessaires

[Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], élu(e) suppléant(e), demande au Président du CE de bien vouloir préciser si [indiquer].

Le Président du CE apporte la précision suivante [indiquer].

[Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], élu(e) titulaire, souhaite obtenir plus de détails quant aux évolutions des emplois ressortant de la catégorie [indiquer] notamment en matière de [indiquer].

Le Président du CE livre les détails demandés à savoir [indiquer].

[Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], élu(e) titulaire, de même que [Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], en sa qualité de représentant(e) du syndicat [indiquer], s'étonnent de ne pas retrouver mention du fait que [indiquer] pour les emplois des catégories [indiquer] concernant les salariés [indiquer] alors que l'accord [de branche/ d'entreprise] de GPEC en date du [indiquer] applicable à [l'entreprise/ l'association] prévoit expressément que [indiquer].

Le Président du CE ne partage pas cette lecture de l'accord [de branche/ d'entreprise] de GPEC.

Cet accord se contente de mentionner une possibilité et non une obligation de sorte que [l'entreprise/ l'association] peut très bien se contenter de [indiquer] sans violer les dispositions de cet accord, ce d'autant plus que les évolutions conjoncturelles économiques ne laissent pas présager de [indiquer].

[Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], en sa qualité de représentant(e) du syndicat [indiquer], conteste cette présentation de l'accord de GPEC et de ses effets et entend protester solennellement contre l'interprétation qui en est faite par [l'entreprise/ l'association].

Le Président du CE prend acte de cette protestation solennelle.

Sur le point qui précède, [Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], élu(e) titulaire, souhaite faire, au nom du CE, la proposition suivante [indiquer] relative à [indiquer].

Le Président du CE prend acte de cette proposition et entend lui donner cette suite, à savoir [indiquer], sous réserve que [indiquer].

Adaptation des salariés à l'évolution des compétences et emplois habituellement nécessaires

[Indiquer et détailler la teneur des échanges comme précédemment].

Mesures et actions d'adaptation à envisager

[Indiquer et détailler la teneur des échanges comme précédemment].

Mesures et actions de développement de compétences spécifiques à envisager

[Indiquer et détailler la teneur des échanges comme précédemment].

Le Président du CE constate l'épuisement des débats et échanges relatifs à la consultation annuelle prévue par l'article L2323-33 du Code du travail, consultation figurant à l'ordre du jour de la réunion de CE de ce jour.

Le Président du CE propose, par conséquent, que soit adopté et mis aux voix le texte d'une résolution matérialisant l'avis du CE au terme de ladite consultation.

Si le texte de la résolution est proposé par le Secrétaire du CE de la DUP :

Le texte de la résolution est proposé par le Secrétaire du comité d'entreprise de la DUP.

Si le texte de la résolution est proposé par un ou une élu(e) de la DUP :

Le texte de la résolution est proposé par [Madame/ Monsieur] en sa qualité d'élu(e) de la DUP.

Si le texte de la résolution est proposé par un ou une représentant(e) syndical(e) :

Le texte de la résolution est proposé par [Madame/ Monsieur] en sa qualité de représentant(e) syndical(e) auprès du comité d'entreprise de la DUP.

La résolution est la suivante : [indiquer son contenu : avis et motivation].

Si l'avis est positif :

Elle prévoit que le comité d'entreprise de la DUP émet pour l'année [indiquer] un avis positif concernant les orientations que [l'entreprise/ l'association] souhaite donner à sa politique de formation de ses salariés au cours de l'année [N + 1 : indiquer].

Si l'avis est négatif :

Elle prévoit que le comité d'entreprise de la DUP émet pour l'année [indiquer] un avis négatif concernant les orientations que [l'entreprise/ l'association] souhaite donner à sa politique de formation de ses salariés au cours de l'année [N + 1 : indiquer].

La résolution qui précède donne lieu à vote et mise aux voix dans les conditions suivantes :

  • votants présents :

    • nombre : [indiquer] ;

    • identités : [Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], [qualité] ; [Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], [qualité] ;[etc.] ;

  • majorité requise : majorité des membres présents, soit [indiquer] ;

  • modalités du scrutin : [à main levée/ à bulletin secret].

Il est procédé au scrutin.

État et résultat des votes :

  • pour : [indiquer le nombre] ;

  • contre : [indiquer le nombre] ;

  • blancs : [indiquer le nombre] ;

  • abstentions : [indiquer le nombre].

Si l'avis positif est adopté :

La résolution portant avis positif pour l'année [indiquer] – en raison de [indiquer] – quant aux orientations que [l'entreprise/ l'association] souhaite donner à sa politique de formation de ses salariés au cours de l'année [N + 1 : indiquer] est donc adoptée ce jour par le comité d'entreprise de la DUP de [l'entreprise/ l'association].

Si l'avis négatif est adopté :

La résolution portant avis négatif pour l'année [indiquer] – en raison de [indiquer] – quant aux orientations que [l'entreprise/ l'association] souhaite donner à sa politique de formation de ses salariés au cours de l'année [N + 1 : indiquer] est donc adoptée ce jour par le comité d'entreprise de la DUP de [l'entreprise/ l'association].

Le Président prend acte de cet avis et rappelle à [Madame/ Monsieur] [Nom et prénom], en sa qualité de Secrétaire du CE, la nécessité d'une prompte formalisation du PV de la réunion de ce jour de façon à ce qu'il soit adopté lors de la réunion de CE de DUP du [date] afin de pouvoir être transmis pour information dans les temps, ceci dans la perspective des futures réunions de CE de la DUP relatives au plan de développement des compétences de [l'entreprise/ l'association] pour l'année [N + 1 : indiquer].

Avis du CE de la DUP sur les orientations générales de la formation des salariés en PDF

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